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　　首先，托育服 务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托 率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位
 数为2. 03 个，距离“十四五”期

末4.5个的 目标尚存很大差距。