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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 
全。 黄绮认为，大多

数家
庭在选择托
育机构时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。