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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中

，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些
非正规机构 
游离于相关部门的监管
体系之外。