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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在

选 择托育机构时
都会关注服务质量，包
括
机 构资质、师资水平、内
 外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体 系 之外。