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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出， 一方面，要加大政
府投资力
度，提高托位  建设补贴标准，进一步
降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普 
惠机构运 营成本。