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发展普惠 托育 服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成 本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度
 ，提高托  位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构 运营成本。