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　　其三，托育服务领域人才
短缺，
有效监管机 制尚 不健全


。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 
资质、师
资水平
、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。