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发展普惠托 
育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。