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　　其三，托育  服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提 
供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。