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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量 积极性，而 社会力 量往往面临
高
成本 压力 ，需要建立合 理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。