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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。