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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健 全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注 服 务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。