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　　发展 普惠托育
服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠
机构运营成本。