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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。 截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十
四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。