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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平
、内 外环境

、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。