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　　发展普惠托育服务，要充分
调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 
要建 立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构
运营成本。