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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照
护内容等
 ，但 在
现实中，各托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。