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　　其三，托 育服务
领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内 外 环境、照

护内容等，但在现实中
 ，各托 育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。