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　　其三
 ，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 
水  平、内外环境、照护内容等，但 在现实
中，各托
 育机构 提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。