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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投  资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建
民营、运营补 贴

、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。