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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国 每千 
人  口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
，距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。