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　　首先，托育服务需
求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托 位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。