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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国
每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“  十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。