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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究
 院社会发展所研究员张 本波  提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。