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　　其三，托育服务领域人才 短缺，
有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择
托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的
服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游
离于相

关部门的监管体系之外。