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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不  健全。黄 绮认为，大 多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托  育机构提供的服务质量 参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。