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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 内 外
环境、
照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游 
离 于相关部门的监管体系之外。