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　　其三，托育服务领域
 人才短缺 ， 有效  监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供
的服务质量 参差不 齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监
管体系
之  外。