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　　2019年，国务院办公厅
印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务
发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照
护 服务发展的政策法规体系、标
准规范体系和服务供给体系”；2021年，中 共中央、国务院印发《关于优化生育 政策 

促进 人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20 2
2年，国家卫生健康委等1 7 个部门联合发布《关  于进一步完善和落实积极生育支
持措施的指导意见
》，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务……