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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性
，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建
立合 理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。