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　　其三，托 
育服务
 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之  外。