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　　发展普惠托育服务，要充
分
调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中 国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建
设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。