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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量  往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办
成本；另 一 方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。