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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质 、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关 部门的监管体系之外。