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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管
 机制尚不健全
。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育 
机构提  供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。