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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全
。黄  绮认为，大多数家庭 在选
 择  托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门  的 监管体系之外。