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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而
社会力量往往面临高成本压力


，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖 励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠 机构运营成本。