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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国
宏观经

 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低
普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。