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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机 构
资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些 
非正
规
机构游离于相关部 
门的监管体系之外。