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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、照

护内容等
，但 在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正
 规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。