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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
 多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。