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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现 有托
育机构入托率仅为6

%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。