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　　首先，托育服
 务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以 上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。