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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，
 大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质
量 ，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育  机构提供
的服务质量参 差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。