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　　其三，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 
各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。