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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位  建设补贴 标准，进一 步
降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、
购买服务等 
多种方式，降低普
 惠机构运营成本。