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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发
展
所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营  补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。