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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内
容 等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。