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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水平 、内外环境、照护 内容等，但
在现实中
 ，各托育机构提供的服 务质量参
差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。