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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，
一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。